亚当·特里格斯:修正中澳联系,一代人够吗?

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导读:近来,澳大利亚学者亚当·特里格斯在《堪培拉时报》刊载本文,敦促澳大利亚政府采纳举动改进中澳联络。文章中,作者在没有依据的情况下对我国进行了无端指责,观察者网对此不予认同,翻译本文谨供读者参阅。
【文/亚当·特里格斯 译/观察者网 由冠群】
澳大利亚要怎么修正本国与我国的联络?对一些人来说,答案可能是:咱们为什么要这么做?我国现已运用交易束缚办法冲击了澳大利亚的多个职业——从煤炭到大麦、牛肉、葡萄酒、小麦、棉花、岩龙虾、木材、糖和铜精矿。我国已主张游客不要去澳大利亚旅行。它还主张学生不要去澳大利亚留学。
澳大利亚《堪培拉时报》刊载本文
比这种紧张局势敏捷晋级更令人惊奇的是,我国政府中的许多人以为,这种举动将改动澳大利亚的方针——这是对澳大利亚社会和政治的一个惊人误解。洛伊研究所(Lowy Institute)供给的数字就说明晰这一点。在2011年,有将近60%的澳大利亚人信任我国将在全世界采纳负责任的举动。十年后,这种心情发生了反转:超越四分之三的澳大利亚人简直不信任我国会在全世界采纳负责任的举动。
澳大利亚人对美中不合的心情也发生了相应的改动。2016年,澳大利亚人以为美国和我国对澳大利亚平等重要,一起,澳大利亚人对我国的好感上升,对美国的好感则在下降。现在,这一趋势现已急剧反转。即便在特朗普担任总统引发四年紊乱后,澳大利亚人也以为美国远比我国重要。这对澳中联络的危害是极端深远的。
能够必定的是,我国的政治体制远比大多数评论员所说的杂乱。对我国政府战略的抽象总结往往过于简略,因而也就毫无价值可言。一个巴掌拍不响。澳大利亚也在许多场合不用要地激怒了我国,向北京发出了令人困惑和难解的信息。澳大利亚朝野两党的政客都对两国联络体现出了一种漠然视之的心情,他们甘愿在国内赢得廉价的政治成功,也不肯拟定正确耐久的外交方针。
可悲的实际是,要用一代人的时刻去康复中澳两国人民的互信。但是,现在的情况不能继续下去。以为澳大利亚往后能够与我国一向坚持这种恶劣联络的主意并不实际。
澳中商贸联络的重要性是众所周知的。平常,仅出口我国的产品价值就占澳大利亚经济总值的8%以上。澳洲某些出口产品可在我国以外的国家找到商场。但我国商场的巨大规划意味着撤出该商场将使澳大利亚丢失许多就业时机,这就要求政府加大开销、减税和进行结构变革,以抵消这种丢失并缓解商场改换带来的冲击。
此外,我国不仅在商业上具有重要意义。澳大利亚有120多万华裔公民。跟着澳中联络的恶化,我国的社会凝聚力也在下降。咱们看到了更多反华心情上升和种族歧视增多的报导,见证了两国联络恶化对澳大利亚华人造成了怎样的损伤。
有些国家对咱们至关重要,而我国对这些国家则至关重要。我国在亚洲的出资——缅甸的天然气管道和深水港、老挝的高铁等等——极大满意了东亚区域对区域互联互通和根底设施出资的需求。恶劣的澳中联络将会使我国与亚洲其它国家更难坚持友好联络。
那么,澳大利亚能做些什么来修正这一受损的联络呢?首要,澳大利亚政府需求承受这样一个实际:它企图经过“双方1对1方法”去办理两国联络的极力现已失利。它需求选用“多边”战略。澳大利亚要平衡本国与美国的战略联络和与我国的经济联络,这是一项艰巨但并不独有的应战。亚洲许多国家也面对相同的应战。在20国集团(G20)、亚太经合安排(APEC)和东盟+6等多边论坛上与我国和其它情投意合的国家打开协作是处理澳中联络问题的最佳途径。
其次,澳大利亚政府应该中止选用“头痛医头脚痛医脚”的方法处理问题。相反,它应该与区域内各国打开协作,修订那些管控世界交往的规矩和组织。变革世界交易安排和更新全球交易规矩(这些组织和规矩无力处理许多火烧眉毛的问题,包含补助、数据活动、强制技术转让和数字经济问题)是重中之重。拜登总统期望树立联盟来应对我国。重要的是,要保证这些联盟能取得成效。
最终,澳大利亚政府应该确认有哪些实际问题是咱们能够与我国一道处理的,寻觅对两国都有利且能让亚洲其它国家参加进来的处理计划,并且这一计划要凭借多边组织履行。像气候变化和全球组织变革问题就悉数契合上述要求。
气候变化是影响我国和亚洲区域的重要问题。虽然澳大利亚历届政府都极力坚持方针的连续性以应对这一问题,但除了恪守《联合国气候变化结构条约》,咱们还有许多作业能够做,比方变革全球金融规矩,答应更多私营部门出资建造环保项目。
相同,世界交易安排、世界货币基金安排、世界银行、世界卫生安排、世界动力署等许多组织也迫切需求进行办理模式变革。变革这些组织是各国一起的优先事项,并且这种变革供给了一个用强有力的、实时更新的规矩去束缚我国的时机,能够平缓紧张局势并使我国进一步融入以规矩为根底的全球系统。
与我国共处并不简单,但澳大利亚离不开我国。修正澳中联络将会消耗很长一段时刻,但两国联络继续恶化的时刻越长,修正这种联络也就越难。澳大利亚政府是时分改动战略了。
(观察者网由冠群译自澳大利亚《堪培拉时报》)
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