裁撤政府人员、审阅一切行政法规，为特朗普拓权的暗地推手是谁？
在保守派幕僚的支持下，美国总统特朗普好像正寻求扩展总统权利，对联邦政府的“清洗”仍在进一步深化。
2月19日深夜，特朗普签署了一项行政命令，要求各联邦组织担任人与马斯克领导下的“美国政府效率部”协作检查一切法规，各组织应在未来60天内向白宫办理和预算工作室（OMB）提交一切或许违背宪法以及政府议程的法规清单。一名高档官员向福克斯新闻表明，信息和监管业务工作室将在60天后仔细检查法规清单，逐案发动废弃法规的程序。在这项行政令中，包含美国平和研究所、美洲基金会以及美国非洲开展基金会在内的咨询委员会已被列为裁撤方针。
此前一天，特朗普的行政令将锋芒对准由国会建立且不受白宫直接操控的独立监管组织，要求强化白宫对上述组织的操控权，宣称有权阻挠这些组织将资金用于与总统优先事项相冲突的项目或作业，确定“总统和司法部长具有行政部分解说法令的仅有权利”。这些组织包含美国证券交易委员会、联邦交易委员会、联邦通讯委员会、国家劳工联系委员会、顾客产品安全委员会、联邦存款保险公司等，并部分适用美联储，即与华尔街监管有关的问题，但豁免了其与货币方针相关的决议，例如进步和降低利率。
值得留意的是，上述行政令指出，白宫办理和预算工作室主任拉塞尔·沃特（Russell T. Vought）能够回绝为任何与特朗普的方针和优先事项相冲突的项目或方案供给资金，有权根据需要和恰当状况，按活动、功能、项目或方针调整这些组织的资金分配，推动总统的方针和优先事项。
白宫办理和预算工作室主任拉塞尔·沃特
美国政治新闻网站Politico报导称，就任一个月以来，特朗普宣告削减联邦雇员、逐项检查联邦开销等规则的背面推手均为沃特。美国闻名政治学者弗朗西斯·福山（Francis Fukuyama）在撰文中相同指出，马斯克不过是招引大众留意的幌子，真实掌控革新议程的是沃特。美国全国广播公司（NBC）相同剖析称，正是沃特策划了一场对联邦雇员的“全面进犯举动”，企图进一步完成其急进的愿景——总统具有不被立法组织和法院束缚的权利，企图让立法组织和司法组织成为总统毅力的延伸。
沃特被视为“2025方案”的领军人物、被民主党称为“最风险”“最急进”提名人，2月7日取得参议院经过成为白宫预算工作室主任。在进入特朗普政府之前，沃特曾上任于闻名保守派智库“传统基金会”的游说部分以及众议院共和党会议（注：由共和党议员组成的国会党团）。2020年，沃特也曾被任命为白宫办理和预算工作室主任，卸职后建立保护特朗普议程的“美国复兴中心”。《纽约时报》报导称，沃特在曩昔三年与特朗普坚持密切联系，并企图与特朗普的高档政治参谋、现任白宫幕僚长苏西·威尔斯（Susie Wiles）坚持协作联系。
沃特曾于2022年撰文称左派在“悄然采纳一项准则革新战略”，以为这种战略明面上保存三权分立的宪法系统，但从根本上歪曲了宪法的运作方法、鼓励结构和对美国人民的回应，“总统变成礼仪性的职位，相当于英国君主制”。沃特以为，在这种系统的影响下，政府真实的权利把握在行政组织的担任人，以及国会中担任拟定预算的少量几个委员会主席手中。
沃特参加编撰的“2025项目”曾提及白宫应操控独立组织，并以为1935年“汉弗莱遗言执行人诉美国案”中关于“总统不能辞退独立组织担任人”的裁决已违背三权分立准则。
上一年11月特朗普中选后，沃特在承受保守派主持人塔克·卡尔森采访时曾论述特朗普怎么“有必要以急进的宪法视角，赶快、尽或许积极地采纳行政举动分裂”联邦组织和公务员的权利。“美国人民现在无法操控自己的政府，总统也无法操控。咱们有必要处理觉悟和兵器化的官僚组织问题，让总统操控行政部分。”较为偶然的是，沃特的这一言辞与马斯克2月12日在白宫承受采访时的表态千篇一律，“假如官僚组织说了算，那么民主究竟还有什么含义？”马斯克称他有权干涉，由于“人们投票要求严重的政府革新”，“这便是人们将会得到的”。
但是2月17日白宫行政工作室主任约书亚·费舍尔在向联邦法院供给的长达三页的声明中称，马斯克的头衔是“总统高档参谋”，但他“没有实践或正式的权利亲身做出政府决议”。费舍尔称马斯克并不是政府效率部的正式办理者，政府效率部是特朗普建立的总统行政工作室的一个部分，但费舍尔并未泄漏办理者究竟是谁。
剖析以为，跟着特朗普政府着手削减数千名联邦雇员，马斯克的详细人物或许成为环绕政府数据获取的法令奋斗的要害。将马斯克定位为参谋而非担任日常运营的办理者，有助于政府应对一项诉讼，该诉讼指控马斯克作为非民选或未经参议院承认的人员，具有过大的权利。
在2月18日播出的特朗普与马斯克初次“合体”承受福克斯新闻主持人肖恩·汉尼提采访节目中，面临自己作为非民选参谋人物的质疑，马斯克回应称，那些忧虑他对总统发生过大影响的人，更应重视政府内部数千名非民选的联邦雇员。
汹涌新闻记者 黄粤涵
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